Sembilan Unit Layanan Disabilitas NTT Butuh Penguatan Kapasitas

RRI.CO.ID, Kupang - Sembilan Unit Layanan Disabilitas Penanggulangan Bencana (ULD-PB) yang telah terbentuk di Nusa Tenggara Timur kini mendesak untuk diperkuat kapasitasnya. Prioritas pembenahan ini dinilai jauh lebih mendesak dibandingkan dengan opsi menambah unit baru di kabupaten lainnya.

"Saya melihat yang baru benar-benar bergerak adalah ULD Provinsi, sedangkan ULD kabupaten dan kota masih butuh banyak bantuan. Sembilan ULD saja sudah cukup, kemudian dapat direplikasi ke kabupaten lain," ujar Sekretaris ULD-PB Provinsi NTT, Omry Neno.

Saat ini terdapat kesenjangan kapasitas yang cukup lebar antara tingkat pengurus provinsi dan kabupaten/kota di NTT. Penguatan pemahaman terkait kebencanaan inklusif bagi organisasi disabilitas di daerah masih sangat membutuhkan intervensi terarah.

Kendala tersebut kian rumit karena adanya dinamika rotasi aparatur sipil negara di lingkungan instansi BPBD setempat. Staf yang telah mendapatkan pelatihan khusus sering kali dimutasikan sebelum sempat mentransfer pengetahuannya ke personel pengganti.

"Saya memilih lebih untuk tidak menambah jumlah ULD di kabupaten/kota, tetapi memperkuat kapasitas ULD yang sudah ada. Kita sudah melatih mereka, lalu mereka dipindahkan. Kepindahan mereka membuat penguatan pengurus ULD-PB harus dilakukan dari awal," ujar Ketua ULD-PB Provinsi NTT, Desderdea Kani.

Selain itu, pencantuman nama individu dalam surat keputusan pengurus ULD juga menjadi kelemahan keberlanjutan unit ini. Apabila personel bersangkutan dimutasi, maka keterlibatan aktif mereka dalam unit penanggulangan bencana otomatis terhenti.

"Kita berharap walau tingkat rotasi ASN itu tinggi, tetapi setidaknya ada satu-dua orang kunci yang bisa memperkuat ULD. Kan tidak mungkin semua orang pindah pada saat yang bersamaan?" harap Desderdea Kani.

Solusi jangka panjang yang diusulkan adalah dengan menyelenggarakan metode pelatihan bagi pelatih (training of trainers). Dengan cara ini, pemahaman inklusi bencana diharapkan dapat terus diwariskan dalam organisasi tanpa terputus rotasi dinas.

SIAP SIAGA NTT telah mendukung ULD Provinsi dalam pembentukan tujuh ULD-PB di Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Timor Tengah Selatan, Timor Tengah Utara, Belu, Malaka, dan Manggarai Barat. Sementara ULD-PB di Kabupaten Sikka dan Flores Timur dibentuk dengan dukungan Caritas. (RLS-MVM/ST)